División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales DFOE-SOC-1522 2 18 de diciembre, 2009 Al contestar refiérase al oficio Nº 13845 18 de diciembre, 2009 DFOE-SOC-1522 Máster Adriana Retana Salazar Directora Ejecutiva Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE) Estimada señora: Asunto: Atención a consulta relativa a si los remanentes de la partida de Remuneraciones y Cuentas Especiales pueden considerarse específicos para el financiamiento de la homologación y pago de percentiles. Nos referimos a su oficio N° DE-661-09 del 12 de noviembre, 2009, recibido en esta Contraloría General el 13 de noviembre del mismo año. I. Motivo de la Consulta Se solicita el criterio de esta Contraloría General en relación con una gestión que está pendiente en la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, pues existe la posibilidad de que ese Consejo tenga que realizar en el año 2010, erogaciones relacionadas con el pago para homologar las clases de trabajadores profesionales al sistema de clasificación y valoración de la Dirección General del Servicio Civil, periodo 2008-2009, más los percentiles correspondientes al periodo 2009, y que en razón de ello ese Consejo incluyó en el Presupuesto 2009, los recursos necesarios para cubrir ese costo. También se comenta en el oficio de marras, que esa inclusión se realizó en la “subpartida 9.2.0. Sumas sin asignación presupuestaria” y que se dispone de otros recursos relativos al superávit del ejercicio 2008 y a otros incluidos en el Presupuesto Extraordinario Nº 3 de 2008 del Gobierno de la República con el fin específico indicado . Además, se señala que en opinión de esa Dirección Ejecutiva todos estos recursos deberían considerarse como Superávit Específico, “…en la liquidación presupuestaria del año 2009, pues tienen un destino claramente indicado en el presupuesto del CNREE para el año 2009 ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 13575 17 de diciembre, 2009 DJ-2579 Señora Adriana Retana Salazar Directora Ejecutiva Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial Estimada señora: Asunto: Se emite criterio relativo a la posibilidad de que los miembros de la Junta Directiva del Comité de Información de las Personas con Discapacidad (COINDIS) puedan ser proveedores del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial. Nos referimos a su oficio DE-645-09 del 26 de octubre de 2009 en el que solicita criterio relativo a la posibilidad de que los miembros de la Junta Directiva del Comité de Información de las Personas con Discapacidad (COINDIS) puedan ser proveedores del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE). Motivo de la consulta: Solicita en su consulta que se le de respuesta al siguiente interrogante: ¿Es legal que los integrantes de la Junta Directiva del Comité de Información de las Personas con discapacidad (COINDIS) puedan además ser proveedores del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial? Antecedentes: Aportan criterio del licenciado Francisco Azofeifa, Asesor Jurídico, quien se pronuncia mediante oficio AJD-058-2009 del 23 de octubre de 2009, manifestando que en los artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa no se desprende ninguna prohibición específica impuesta por el legislador que afecte directamente a los miembros del COINDIS, ya que los mismos no son funcionarios públicos y no tienen participación alguna en ninguna de las etapas del proceso de contratación administrativa desplegado por el CNREE. El vínculo entre COINDIS y CNREE es que por la Ley 7600 en donde el CNREE suple de recursos a COINDIS para el cumplimiento de sus fines. Valora también que los miembros de la Junta Directiva del COINDIS no tienen ninguna injerencia ni poder de decisión o participación en los procesos de Contratación Administrativa del COINDIS, ni en la ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 05800 05 de junio, 2009 DAGJ-0829-2009 Señor Freddy Chand Ch Auditor Interno Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial CNREE Estimado señor: Asunto: Sobre consulta presentada ante esta Contraloría General de la República con relación al manejo de los fondos trasladados con motivo de la Ley 7972 Se atienden sus oficios 107-2008 del 15 de diciembre de 2008, y 012-2009 del 27 de febrero de 2009; recibidos por esta Contraloría General el 18 de diciembre de 2008, el primero; y el segundo, el 2 de marzo de 2009. En ellos consulta lo siguiente: a) ¿Deben refrendarse los convenios suscritos en la ejecución de las modalidades de Hogar Grupal y de residencias privadas? b) ¿Incluir residencias privadas con el fin de lucrar al participar en esta actividad, va en contra de los establecido por el legislador en el inciso a) del artículo 17 de la Ley N° 7972, y el dictamen 057 del 24 de mayo de 2000 de la Procuraduría General de la República? c) ¿Debería el Consejo Nacional de Rehabilitación exigir la liquidación de los fondos públicos que se otorgan, independientemente si los recursos los reciben directamente los beneficiarios o si se trasladan a un tercero por endoso en vista de la incapacidad de administrar el dinero? Vista las preguntas planteadas por el consultante, este despacho, mediante oficio N° DAGJ-0372-2009 del 11 de marzo de 2009, le planteo a la Directora Ejecutiva del Centro Nacional de Rehabilitación (en adelante CNREE), las siguientes preguntas: 1. ¿Cómo maneja el Consejo la modalidad de hogar grupal del programa de convivencia familiar? 2. ¿Cómo maneja el Consejo la modalidad de residencias privadas del programa de convivencia familiar? 3. ¿Cuáles son los controles de los fondos otorgados como subsidio en las modalidades de hogar grupal y residencias privadas? ¿Cómo los aplican? 4. En el caso de que existieran diferencias entre uno y ot ...